來源: 四川省人民政府網(wǎng)站

四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部

關于印發(fā)四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）的通知

川疫指發(fā)〔2022〕89號

各市（州）、縣（市、區(qū)）應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部，省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部各成員單位，有關單位：

現(xiàn)將《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部

2022年7月6日

四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）

為認真貫徹落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》，指導全省科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，制定本工作指南。

一、壓實疫情防控“四方責任”

（一）壓實屬地責任。各地應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部要按照“平戰(zhàn)結合”要求，加強疫情應急指揮體系建設，整合各方力量，做到職責分工清晰、扁平化運行，堅持集中辦公、24小時值班值守，嚴格落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，科學研判疫情形勢，采取適合本地實際的疫情防控策略，堅決防止疫情防控簡單化、一刀切、層層加碼。

（二）壓實行業(yè)責任。各行業(yè)部門（單位）要落實主管責任，持續(xù)加強本行業(yè)、本領域疫情防控工作監(jiān)管，對照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》制定適合本行業(yè)特點的疫情防控技術指南，優(yōu)化調整防控措施，督促落實行業(yè)內風險職業(yè)人群每天1次或每周2次核酸檢測要求，加強重點場所、重點機構人員日常健康監(jiān)測和應急狀態(tài)下核酸檢測。

（三）壓實單位責任。機關、企事業(yè)單位要落實主體責任，堅持按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，配備專人負責本單位疫情防控工作，制定應急工作預案，開展應急演練，儲備防疫物資，落實場所內清潔、消毒、通風等措施，建立健康監(jiān)測制度，做好員工健康狀況登記，查驗進入人員體溫和健康碼。加強健康教育宣傳，推進員工新冠病毒疫苗接種和加強免疫接種。

（四）壓實個人責任。引導群眾當好自身健康第一責任人，堅持做好自我健康監(jiān)測，科學佩戴口罩，保持個人衛(wèi)生，勤洗手，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋，保持1米以上社交距離，加強家庭室內通風、消毒，鼓勵3歲以上適齡、無禁忌癥、符合接種條件的重點人群接種新冠病毒疫苗。督促有境外或高、中、低風險區(qū)旅居史的人員主動報備，積極配合落實核酸檢測、隔離管控等防控措施。

二、嚴格境外疫情“人物同防”

（五）嚴格我省口岸入境人員閉環(huán)管理。對所有從我省口岸入境人員實行7天集中隔離，期間第1、2、3、5、7天進行核酸檢測（口咽拭子，下同）。解除隔離后，目的地為省內的，由各市（州）閉環(huán)接回當?shù)?，實?天居家健康監(jiān)測，期間第3天完成核酸檢測；目的地為省外的，閉環(huán)送至機場、車站并向目的地通報信息。

（六）加強省外口岸入境人員閉環(huán)管理。對入境后在省外完成7天集中隔離的來（返）川人員，各地應從車站、機場、碼頭閉環(huán)接回，實行居家健康監(jiān)測直至入境時間滿10天，第10天時進行1次核酸檢測。

（七）規(guī)范解除入境人員隔離。入境人員解除集中隔離時不再要求“雙采雙檢”，但要開展“人、物、環(huán)境”采樣檢測，結果均為陰性方可解除集中隔離。

（八）加強進口物品疫情防控。繼續(xù)實行集中監(jiān)管倉制度和冷庫庫長制，對進口冷鏈食品入庫統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一檢測。加強進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售場所環(huán)境、來自疫情嚴重國家非冷鏈物品的抽樣檢測和預防性消毒，實行全鏈條信息化追溯，避免重復消毒和增加不必要作業(yè)環(huán)節(jié)。對于檢出新冠病毒核酸陽性的冷鏈食品，按照《四川省進口冷鏈食品疫情防控應急處置指南（第二版）》要求處置。

三、促進來（返）川人員有序流動

（九）加強省外疫情風險研判。省應急指揮部專家組每日研判疫情形勢，通過四川疾控每日健康提示，發(fā)布風險區(qū)管控措施。對發(fā)生本土疫情但暫未劃定風險區(qū)的地方，經(jīng)研判后根據(jù)風險程度可臨時采取相應管控措施。

（十）嚴格執(zhí)行“入川即檢”。所有省外來（返）川人員在入川時，需申領“四川天府健康通”，并掃“入川碼”后通行，分類實施風險人員管理，對沒有本土疫情縣（市、區(qū)、旗）旅居史的不要求查驗核酸陰性證明，對有高、中、低風險區(qū)旅居史的人員通過健康碼精準管理。對7天內有高風險區(qū)旅居史的人員采取7天集中隔離，在集中隔離第1、2、3、5、7天各開展1次核酸檢測。對7天內有中風險區(qū)旅居史的人員，采取7天居家隔離，在居家隔離第1、4、7天各開展1次核酸檢測。對7天內有低風險區(qū)旅居史的人員要求3天內完成2次核酸檢測，未完成檢測的限制出行并賦黃碼。其他地區(qū)來（返）川人員納入常態(tài)化免費核酸檢測范圍，不得限制酒店住宿和出行。

四、規(guī)范風險人員管控措施

（十一）調整密接、次密接人員管理期限。對密接人員，實施“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”管理，發(fā)生較大規(guī)模疫情但隔離場所不足時，可調整為“5天集中隔離+5天居家隔離”，在第1、2、3、5、7、10天各開展1次核酸檢測。對次密接人員，實施7天居家隔離，在第1、4、7天各開展1次核酸檢測。對于14歲及以下兒童等特殊密接人群，可采取居家隔離。

（十二）加強風險人員管理。對與疑似病例、確診病例、無癥狀感染者共同暴露于人員密集和密閉場所，但未判定為密接、次密接的人員，采取“三天兩檢”措施，納入社區(qū)管理，不實施居家或集中隔離。

（十三）嚴格管理要求。居家隔離應滿足“單人單間單衛(wèi)”，期間禁止外出，共同居住者或陪護人員一并遵守居家隔離管理要求。居家健康監(jiān)測期間，盡量保持房間相對獨立、不外出，如遇就醫(yī)等特殊情況確需外出時應做好個人防護，規(guī)范佩戴N95/KN95口罩（由社區(qū)做好保障服務），避免乘坐公共交通工具。

五、持續(xù)開展多點監(jiān)測預警

（十四）發(fā)揮醫(yī)療機構哨點作用。所有發(fā)熱患者和其他無發(fā)熱的可疑患者、不明原因肺炎和住院患者中嚴重急性呼吸道感染病例、所有新入院患者及其陪護人員在進入醫(yī)療機構時進行1次核酸檢測。住院患者及其陪護人員在醫(yī)療機構治療期間應每周進行1次核酸檢測。

（十五）適時采用抗原檢測。不具備核酸檢測能力的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構可采用抗原檢測試劑快速排查疑似患者。出現(xiàn)本土疫情后，轄區(qū)藥店應對購買退熱、止咳、抗病毒、抗生素、感冒等藥物的人員進行實名登記并將信息推送至轄區(qū)街道（社區(qū)），及時督促用藥者開展核酸檢測，必要時可先開展1次抗原檢測。發(fā)生大規(guī)模疫情核酸檢測能力不足時，實施連續(xù)3天全員核酸檢測中第2天可使用抗原檢測替代核酸檢測。

（十六）做好風險職業(yè)人群監(jiān)測。與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人員，集中隔離場所工作人員，定點醫(yī)療機構和普通醫(yī)療機構發(fā)熱門診醫(yī)務人員等，每天開展1次核酸檢測。工作環(huán)境人員密集、接觸人員頻繁、流動性強的從業(yè)人員、口岸服務管理人員以及普通醫(yī)療機構除發(fā)熱門診外的其他科室工作人員等，每周開展2次核酸檢測。對入境口岸、集中隔離場所、定點醫(yī)院的一線人員，在脫離工作崗位后，實行7天集中隔離管理措施。隔離期間第1、4、7天各開展1次核酸檢測。

（十七）加強常態(tài)化和應急監(jiān)測。常態(tài)化下，學校和托幼機構、養(yǎng)老院、精神衛(wèi)生機構、培訓機構等重點機構，監(jiān)管場所、生產(chǎn)車間、建筑工地等人員密集場所，應做好相關人員癥狀監(jiān)測；引導來（返）川人員入川后做好3天2次免費核酸檢測。轄區(qū)內出現(xiàn)本土疫情后，重點機構和人員密集場所應及時組織完成1次全員核酸檢測，后續(xù)可根據(jù)檢測結果及疫情擴散風險按照每天至少20%的抽樣比例開展核酸檢測。

（十八）做好重點環(huán)境監(jiān)測。對啟用的集中隔離場所、普通醫(yī)療機構發(fā)熱門診開展環(huán)境核酸檢測。對進口冷鏈食品及其加工、運輸、儲存等場所，來自高風險國家和低溫運輸環(huán)境的進口貨物及貨艙、貨柜、車廂、集裝箱和貨物存放場所開展抽樣核酸檢測，冬季低溫條件下可增加檢測頻次和抽樣數(shù)量。對城市中有冷鏈食品批發(fā)銷售的大型農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場環(huán)境定期開展核酸檢測。

（十九）加強監(jiān)測預警信息保障。規(guī)范運用大數(shù)據(jù)等信息化手段，督促風險職業(yè)人群、來（返）川人員按規(guī)定落實核酸檢測措施，對未按規(guī)定頻次進行檢測的，可使用“四川天府健康通”彈窗或賦黃碼方式提醒其按時完成。

六、做好重點場所疫情防控

（二十）落實重點場所常態(tài)化措施。醫(yī)療衛(wèi)生機構、養(yǎng)老院、監(jiān)管場所、兒童福利院、宗教場所、賓館酒店、歌舞游藝娛樂場所、棋牌室（麻將館）、旅游景區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、交通場站、商超、農(nóng)貿(mào)市場等密閉空間、密集場所，應建立健康臺賬，做好員工每日癥狀監(jiān)測，落實場所內日常清潔、通風和消毒等措施，嚴格執(zhí)行進入人員戴口罩、測溫、亮碼和掃碼通行等“剛性要求”。

（二十一）加強大型工廠企業(yè)疫情防控。動態(tài)調整重點園區(qū)、企業(yè)“白名單”，屬地與轄區(qū)內企業(yè)建立“一對一”聯(lián)絡員制度，提供常態(tài)化“愿檢盡檢”核酸檢測服務，做好疫情防控指導，結合實際實行“一園一策”“一企一策”，合理設置臨時隔離場所，制定緊急條件下閉環(huán)運行、設立“防疫泡泡”等應急預案。

（二十二）加強集中隔離場所和定點醫(yī)院管理。實行集中隔離場所、定點醫(yī)療救治機構感染防控主要負責人負責制，嚴格落實日常預防性消毒和陽性感染者所在區(qū)域終末消毒，按規(guī)范開展消毒效果評價。集中隔離場所檢出陽性人員后，應排查交叉感染風險，若出現(xiàn)交叉感染，風險人員應重新計算隔離時間。

七、果斷高效處置突發(fā)疫情

（二十三）保持高效指揮體系。一旦發(fā)生疫情，按照“省級坐鎮(zhèn)指導、市級一線指揮、縣級全面落實”的扁平化、閉環(huán)指揮模式，組建省、市、縣前方聯(lián)合指揮部，以市級統(tǒng)籌為主，調配市域內流調溯源、核酸檢測、轉運隔離、交通管控、醫(yī)療救治、社區(qū)管控和消毒處理等隊伍和集中隔離場所、定點醫(yī)療機構進行防疫。疫情發(fā)生所在市（州）應急處置能力不足時,由省應急指揮部統(tǒng)籌調度全省資源進行支援。

（二十四）及時發(fā)布權威信息。疫情發(fā)生后5小時內，由市（州）應急指揮部發(fā)布疫情、風險區(qū)域等相關信息，不晚于次日召開新聞發(fā)布會，并建立每日例行新聞發(fā)布會機制，組織相關領域專家，通過接受媒體采訪等形式解疑釋惑、普及防護知識，及時回應熱點問題。

（二十五）科學劃定風險區(qū)域?？h（市、區(qū)）發(fā)生疫情后，由市級應急指揮部迅即組織專家研判疫情傳播風險，對存在傳播風險的，要在5小時內劃定和公布高、中、低風險區(qū)；經(jīng)研判無社區(qū)傳播風險的，可不劃定風險區(qū)。

（二十六）分類實施風險區(qū)域管理。高風險區(qū)執(zhí)行“足不出戶、上門服務”等措施，連續(xù)7天無新增感染者可降為中風險區(qū)，再連續(xù)3天無新增感染者可降為低風險區(qū)。中風險區(qū)執(zhí)行“人不出區(qū)、錯峰取物”等措施，連續(xù)7天無新增感染者可降為低風險區(qū)。低風險區(qū)執(zhí)行“個人防護、避免聚集”等措施，所有中、高風險區(qū)解除后，縣（市、區(qū)）全域實施常態(tài)化防控措施。中、高風險區(qū)在實施封管控后的前3天連續(xù)開展3次檢測，后續(xù)檢測頻次可根據(jù)檢測結果確定。解除管控前24小時內，應完成1次區(qū)域內全員核酸檢測。

（二十七）防止疫情發(fā)生外溢。對出現(xiàn)疫情廣泛社區(qū)傳播的地區(qū)，采取交通管控措施，限制風險區(qū)人員流動。中高風險區(qū)人員原則上限制出行；低風險區(qū)人員確需跨市（州）出行的，須持48小時內核酸檢測陰性證明。一旦發(fā)現(xiàn)風險人員流出本地，縣（市、區(qū)）應急指揮部要在2小時內通過國家疫情防控管理平臺或函件向流入地發(fā)出協(xié)查函。

（二十八）做好風險人員轉運。陽性感染者在2小時內轉運至定點醫(yī)療機構，原則上使用救護車，盡可能使用負壓救護車。密切接觸者在找到后8小時內轉運至集中隔離場所，使用大巴車等專用車輛時，應嚴格做到駕駛室與車廂物理分離，禁止將核酸陽性人員與密接人員共同轉運。

（二十九）優(yōu)化區(qū)域核酸檢測。根據(jù)省、市專家組流調研判，在疫情傳播鏈條不清、存在較大擴散風險時，科學精準劃定區(qū)域核酸檢測范圍。劃定區(qū)域內每日開展1次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者后，間隔3天再開展1次全員核酸檢測，無社會面感染者可停止全員檢測。

（三十）提供心理健康服務。建立疫情防控心理服務資源庫，健全心理干預隊伍，充分發(fā)揮“96111”省級心理熱線作用，提供針對性心理服務，對受疫情影響大的人群進行心理評估，對發(fā)現(xiàn)有心理健康問題的及時進行心理疏導，對問題較為嚴重的及時進行心理危機干預。

本指南自發(fā)布之日起實施。此前發(fā)布的《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》同時廢止。各市（州）應急指揮部、各部門（單位）可根據(jù)本地本部門（單位）實際情況細化工作方案，但不得層層加碼。國家有新的防控政策要求的，按照國家要求執(zhí)行。